歐盟委員會于2022年發(fā)布了RED指令補充授權(quán)法案(EU) 2022/30，對無線電設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全、隱私保護和反欺詐等方面提出了明確要求。針對RED中的網(wǎng)絡(luò)安全要求，歐盟于2024年8月發(fā)布EN 18031標準。
2025年1月30日，歐盟委員會正式將EN 18031標準列入《歐盟官方公報》（OJ）的《無線電設(shè)備指令》（RED）協(xié)調(diào)標準清單。該法案將于2025年8月1日正式實施，屆時無線電設(shè)備必須符合RED指令第3(3)條(d)、(e)和(f)點的網(wǎng)絡(luò)信息安全要求才能進入歐盟市場銷售。
一、標準協(xié)調(diào)性
EN 18031系列標準分為三部分，分別為EN 18031-1、EN 18031-2和EN 18031-3，分別對應(yīng)RED指令第3(3)條款的(d)、(e)、(f)要求。EN 18031系列標準的部分章節(jié)在一些情況下不被認為是協(xié)調(diào)的，沒有協(xié)調(diào)的情況下產(chǎn)品必須通過指定公告機構(gòu)（NB）完成認證，方可投入市場。
| RED指令相關(guān)條款 | 協(xié)調(diào)標準 | 限制條件 |
Article 3: Section 3.3(d): 無線電設(shè)備不會損害網(wǎng)絡(luò)或其功能，也不會濫用網(wǎng)絡(luò)資源，從而導(dǎo)致不可接受的服務(wù)降級 | EN 18031-1:2024 Common security requirements for radio equipment - Part 1: Internet connected radio equipment | 要求用戶必須設(shè)置和使用密碼。若允許用戶不設(shè)置密碼，EN 18031-1/2/3標準都將喪失協(xié)調(diào)性。 |
Article 3: Section 3.3(e): 無線電設(shè)備包含保護措施，以確保用戶和訂戶的個人數(shù)據(jù)和隱私得到保護。 | EN 18031-2:2024 Common security requirements for radio equipment - Part 2: radio equipment processing data, namely Internet connected radio equipment, childcare radio equipment, toys radio equipment and wearable radio equipment | 要求必須確保父母或監(jiān)護人的訪問控制。若采用“自主訪問控制”等不兼容模式，EN 18031-2標準將喪失協(xié)調(diào)性 |
Article 3: Section 3.3(f): 無線電設(shè)備支持某些功能，確保防止欺詐。 | EN 18031-3:2024 Common security requirements for radio equipment - Part 3: Internet connected radio equipment processing virtual money or monetary value | 要求通過多重機制實施安全更新。如果單獨使用一種方法（如數(shù)字簽名或訪問控制）實施安全更新，不足以滿足金融安全需求，EN 18031-3標準將喪失協(xié)調(diào)性。 |
二、適用范圍
根據(jù)RED指令補充授權(quán)法案(EU) 2022/30的要求，新規(guī)適用的產(chǎn)品包含以下三類：
EN 18031-1：聯(lián)網(wǎng)功能安全要求
針對互聯(lián)網(wǎng)連接的無線電設(shè)備，主要評估網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的安全性，包括抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊、防止網(wǎng)絡(luò)資源濫用和服務(wù)中斷等。適用于：
*手機、平板電腦；
*Wi-Fi路由器、網(wǎng)關(guān)，聯(lián)網(wǎng)空調(diào)、冰箱和其他家用電器；
*智能電視/電視盒和3G/4G/5G設(shè)備；
*所有具有Wi-Fi通信功能的設(shè)備；
*車載聯(lián)網(wǎng)組件；能源系統(tǒng)中的電源轉(zhuǎn)換器。
EN 18031-2：數(shù)據(jù)安全要求
針對處理個人數(shù)據(jù)的無線電設(shè)備，重點關(guān)注隱私保護，要求設(shè)備具備訪問控制、數(shù)據(jù)加密和隱私保護機制。適用于：
*包括TWS（真無線立體聲技術(shù)）在內(nèi)的藍牙連接手機、耳機或音響；
*智能手表和其他可移動設(shè)備；
*智能傳感器、空氣凈化器、吸塵器；
*嬰兒監(jiān)視器和3G/4G/5G設(shè)備；
*車載聯(lián)網(wǎng)組件；GPS 跟蹤設(shè)備。
EN 18031-3：金融功能安全要求
針對處理虛擬貨幣或貨幣價值的設(shè)備，要求具備防止欺詐的功能，如日志記錄、軟件完整性驗證等。適用于：
*POS機、ATM機；
*支持任何類型轉(zhuǎn)賬的設(shè)備。
注意：
⑴ RED指令A(yù)rticle 3: Section 3.3(d),(e),(f)的要求不適用于MDR法規(guī)范圍內(nèi)的醫(yī)療器械設(shè)備。
⑵ RED指令A(yù)rticle 3: Section 3.3(e),(f)的要求不適用Regulation (EU) 2018/1139、Regulation (EU) 2019/2144和Directive (EU) 2019/520法規(guī)范圍內(nèi)的航空或道路交通相關(guān)設(shè)備。
三、制造商必做四步：
1. 確認產(chǎn)品適用范圍：
根據(jù)EN 18031-1/2/3劃分的設(shè)備類別，判斷是否受新規(guī)約束。
2. 深度解讀EN 18031標準條款：
全面理解標準適用條款及限制條件。
3. 合規(guī)差距分析：
對照標準要求，評估現(xiàn)有設(shè)計是否滿足限制條款，尤其檢查密碼強制設(shè)置、家長控制等功能。
4. 自我聲明或第三方機構(gòu)介入評估：
與第三方機構(gòu)合作既是合規(guī)要求（若采用標準外替代方案），也是確保符合性的關(guān)鍵