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2025 歐盟 REACH 管控全面收緊:SVHC 四次更新、附件 XVII 三輪修訂,覆蓋化工 / 電子 / 紡織多行業(yè)

一、SVHC 高關(guān)注物質(zhì)清單:四次更新,總量突破 250 項(xiàng)

作為 REACH 法規(guī)的核心管控內(nèi)容,高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)清單在 2025 年迎來密集更新,全年累計(jì)新增 6 項(xiàng)物質(zhì),清單總量從 245 項(xiàng)增至 251 項(xiàng),同時伴隨意向物質(zhì)與評議物質(zhì)的動態(tài)調(diào)整。

1. 1 月首批新增:5 項(xiàng)物質(zhì)納入,覆蓋多行業(yè)應(yīng)用

2025 年 1 月 21 日,ECHA 正式將 5 項(xiàng)物質(zhì)列入 SVHC 清單(第 33 批),清單首次突破 247 項(xiàng)。新增物質(zhì)涵蓋生殖毒性、PBT(持久性、生物累積性、毒性)、vPvB(高持久性、高生物累積性)等多種高風(fēng)險(xiǎn)特性,具體信息如下:

物質(zhì)名稱

CAS 號

列入原因

核心應(yīng)用領(lǐng)域

6-((C10-C13)- 烷基 -(支鏈,不飽和)-2,5 - 二氧吡啶 - 1 - 基) 己酸

2156592-54-8

生殖毒性

潤滑劑、金屬加工液

O,O,O - 三苯基硫代磷酸酯

597-82-0

PBT 特性

潤滑劑、潤滑脂

八甲三硅氧烷

107-51-7

vPvB 特性

化妝品、清潔劑、密封劑

全氟三丙胺

338-83-0

vPvB 特性

電子設(shè)備、機(jī)械制造

三苯基硫代磷酸酯與叔丁基苯基衍生物的反應(yīng)產(chǎn)物

192268-65-8

PBT 特性

潤滑劑、脫模劑(無有效注冊)

同步更新的還有第 21 批物質(zhì) “三(4 - 壬基苯基,支鏈和直鏈)亞磷酸酯” 的條目描述,明確該物質(zhì)本身及含≥0.1% 4 - 壬基苯酚(4-NP)時,均屬于內(nèi)分泌干擾物,強(qiáng)化對聚合物、涂料等應(yīng)用場景的管控。

2. 9-10 月意向物質(zhì)調(diào)整:3 項(xiàng)新增評議,1 項(xiàng)撤回

2025 年 9 月 1 日,ECHA 對 3 項(xiàng)物質(zhì)啟動 SVHC 公眾咨詢(截止 10 月 16 日),將其納入評議物質(zhì)清單;9 月 17 日,撤回原意向物質(zhì) “十二甲基五硅氧烷”,調(diào)整后 SVHC 意向清單暫為空。此次新增的 3 項(xiàng)評議物質(zhì)后續(xù)將根據(jù)公眾反饋決定是否正式列入候選清單,相關(guān)企業(yè)需持續(xù)關(guān)注評議進(jìn)展。

3. 11 月重磅更新:十溴二苯乙烷(DBDPE)正式列入

2025 年 11 月 5 日,ECHA 完成公眾咨詢與成員國委員會審議后,將十溴二苯乙烷(DBDPE,CAS 號 84852-53-9)正式納入 SVHC 清單(第 35 批),清單總量增至 251 項(xiàng)。該物質(zhì)作為常用添加型阻燃劑,應(yīng)用場景廣泛,包括粘合劑、涂料、油墨、聚合物、化妝品等多類產(chǎn)品,因其具有 vPvB 特性被瑞典于 4 月提議列入,歷經(jīng) 6 月公眾咨詢、10 月 MSC 同意等環(huán)節(jié)最終落地。

截至 11 月,SVHC 清單狀態(tài)為:251 項(xiàng)正式物質(zhì)、1 項(xiàng)待定物質(zhì)(間苯二酚)、3 項(xiàng)評議物質(zhì)、0 項(xiàng)意向物質(zhì),管控范圍持續(xù)擴(kuò)大。

二、附件 XVII 限制物質(zhì)清單:三輪修訂,新增 24 項(xiàng)管控條目

2025 年歐盟對 REACH 附件 XVII(限制物質(zhì)清單)進(jìn)行三次重大修訂,新增 PFAS 相關(guān)限制、16 項(xiàng) CMR 物質(zhì)及 2 項(xiàng)工業(yè)溶劑,有效條目增至 78 條,管控力度顯著升級。

1. 6 月新增 2 項(xiàng)工業(yè)溶劑:DMAC 與 NEP 的職業(yè)暴露限制

2025 年 6 月 2 日,歐盟發(fā)布條例 (EU) 2025/1090,新增第 80、81 項(xiàng)條款,將 N,N - 二甲基乙酰胺(DMAC,CAS 號 127-19-5)和 1 - 乙基 - 2 - 吡咯烷酮(NEP,CAS 號 2687-91-4)列入限制清單,6 月 23 日正式生效。兩項(xiàng)物質(zhì)均為工業(yè)常用偶極非質(zhì)子溶劑,限制要求聚焦工人健康保護(hù):

  • 濃度閾值:≥0.3% 的物質(zhì)、混合物不得投放市場或使用(除非滿足暴露限值要求);

  • 暴露限值(DNELs):DMAC 長期吸入 13 mg/m3、皮膚接觸 1.8 mg/kg bw / 天;NEP 長期吸入 4.0 mg/m3、皮膚接觸 2.4 mg/kg bw / 天;

  • 過渡期:人造纖維生產(chǎn)用溶劑可豁免至 2029 年 6 月 23 日,其他應(yīng)用需自 2026 年 12 月 23 日起合規(guī)。

    2. 8 月擴(kuò)充 CMR 物質(zhì)管控:16 項(xiàng) 1B 類物質(zhì)新增限制

    2025 年 8 月 11 日,歐盟發(fā)布條例 (EU) 2025/1731,修訂附件 XVII 第 28-30 項(xiàng)對應(yīng)的附件 2、4、6,新增 16 項(xiàng)致癌、致突變或生殖毒性(CMR)1B 類物質(zhì),9 月 1 日正式生效。此次新增物質(zhì)按危害類型設(shè)定差異化含量限值:

    • 致癌物質(zhì)(附件 2):多數(shù)限值 0.1%,4 - 亞硝酸嗎啉特殊限值 0.001%;

    • 致生殖細(xì)胞基因突變物質(zhì)(附件 4):統(tǒng)一限值 0.1%;

    • 生殖毒性物質(zhì)(附件 6):統(tǒng)一限值 0.3%。

      修訂后,CMR 物質(zhì)在消費(fèi)品、工業(yè)材料中的使用約束進(jìn)一步收緊,尤其影響化工、電子、紡織等行業(yè)。

      3. 10 月強(qiáng)化 PFAS 管控:消防泡沫新增專項(xiàng)限制

      2025 年 10 月 3 日,歐盟發(fā)布條例 (EU) 2025/1988,在附件 XVII 中新增第 82 項(xiàng)條款,針對消防泡沫中的全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)提出明確管控要求,10 月 23 日生效。與此同時,丹麥、德國等五國聯(lián)合提案的 PFAS 限制范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,新增印刷、密封應(yīng)用、機(jī)械制造、醫(yī)療包裝、技術(shù)紡織品等 8 大評估領(lǐng)域,除全面禁令外,還將探索風(fēng)險(xiǎn)可控的有限使用方案,預(yù)計(jì)后續(xù)將形成更全面的 PFAS 管控框架。

      三、配套檢測標(biāo)準(zhǔn)更新:PFAS 測試方法升級

      為配合 PFAS 管控強(qiáng)化,歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)于 2025 年 4 月 30 日發(fā)布新版檢測標(biāo)準(zhǔn) EN 17681-1:2025,取代舊版 EN 17681-1:2022,于 10 月 31 日正式生效。新版標(biāo)準(zhǔn)采用堿性水解法分析紡織品中 PFAS,檢測精度與覆蓋范圍顯著提升,要求企業(yè)采用新方法完成產(chǎn)品檢測,確保符合 PFAS 相關(guān)限制要求。

      四、合規(guī)應(yīng)對核心建議

      1. 物質(zhì)排查與閾值管控:全面梳理產(chǎn)品配方,重點(diǎn)核查 SVHC 新增物質(zhì)、DMAC、NEP、16 項(xiàng) CMR 物質(zhì)及 PFAS 的含量,確保不超過法規(guī)設(shè)定的 0.1%、0.3% 等閾值;

      2. 文件更新與通報(bào)義務(wù):對受影響產(chǎn)品,及時更新安全數(shù)據(jù)表(SDS)和化學(xué)安全報(bào)告(CSR),納入新增 DNELs 等要求;物品中 SVHC 含量超 0.1% 時,需按 WFD 指令完成 SCIP 通報(bào);

      3. 供應(yīng)鏈協(xié)同:向上下游傳遞法規(guī)更新信息,核實(shí)原材料中受限物質(zhì)含量,簽訂合規(guī)承諾,確保全鏈條符合要求;

      4. 替代方案評估:針對 DMAC、NEP、DBDPE 等受限物質(zhì),提前調(diào)研低風(fēng)險(xiǎn)替代材料或工藝,尤其人造纖維企業(yè)需利用過渡期完成技術(shù)升級;

      1. 動態(tài)跟蹤:持續(xù)關(guān)注 SVHC 評議物質(zhì)進(jìn)展、PFAS 擴(kuò)大限制提案等動態(tài),建立法規(guī)更新預(yù)警機(jī)制,避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

        2025 年 REACH 法規(guī)的密集更新,凸顯歐盟對化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格管控趨勢。企業(yè)需快速響應(yīng)法規(guī)變化,從物質(zhì)排查、文件完善、技術(shù)升級等多維度推進(jìn)合規(guī),確保產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟市場。


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