眾所周知，英國于今年1月31日正式脫歐。當(dāng)然隨之而來的就是有關(guān)英國于歐盟的各項(xiàng)法規(guī)的交接。其中對(duì)于在歐盟和英國有化學(xué)品貿(mào)易的企業(yè)來說，英國是否會(huì)脫離歐盟REACH法規(guī)，獨(dú)立實(shí)施UK REACH，將直接影響到化學(xué)品貿(mào)易是否能夠順暢無摩擦地進(jìn)行。而UK REACH又一直處于一種層而未決“m一、m+規(guī)”，而現(xiàn)在，這個(gè)箱子似乎終于被打開。

近日，英國國會(huì)公開了

一封環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部國會(huì)副國務(wù)卿Rebecca Pow致環(huán)境審計(jì)委員會(huì)主席的信。信件的主題是《新化學(xué)品策略和未來化學(xué)品法規(guī)》。信中指出，“英國會(huì)從過渡期結(jié)束，也就是2021年1月1日開始，實(shí)施獨(dú)立的化學(xué)品法規(guī)：UK REACH。英國不再尋求成為ECHA（歐洲化學(xué)品署）的成員，也不會(huì)繼續(xù)加入到歐盟REACH法規(guī)框架中。與此同時(shí)，UK REACH會(huì)保留歐盟REACH的基本原則和方法系統(tǒng)，以確保對(duì)人類、動(dòng)物健康和環(huán)境安全的高水平保護(hù)?！?br/>

距離過渡期結(jié)束只有短短6個(gè)多月，這么短的時(shí)間里，英國能夠準(zhǔn)備好嗎？對(duì)此，Rebecca Pow表示：“在過渡期結(jié)束前，我們會(huì)為獨(dú)立的化學(xué)品法規(guī)做好準(zhǔn)備。我們現(xiàn)在的重點(diǎn)是開發(fā)和完善UK REACH的系統(tǒng)和流程，使UK REACH能夠有效施行。具體工作包括搭建UK REACHIT系統(tǒng)和完善功能，制定化學(xué)品監(jiān)管活動(dòng)的優(yōu)先事項(xiàng)等。我們還將對(duì)我們之前針對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)文件進(jìn)行全面的審查，使企業(yè)能更好地為UK REACH做好準(zhǔn)備?！?/span>

在企業(yè)具體操作流程和注冊(cè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題上，Rebecca Pow指出，“過渡到UKREACH的流程會(huì)盡量簡單直接，并會(huì)盡可能減少對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)和花費(fèi)。比如，我們會(huì)保證UK REACH IT系統(tǒng)和歐盟REACH的REACH IT系統(tǒng)非常相似。此外，我們還在探討為期2年的數(shù)據(jù)提交緩沖期的合理性?！比绻軌驙幦〉礁L時(shí)間的注冊(cè)緩沖期，對(duì)企業(yè)來說無疑是更有利的。同時(shí)，也可以期待UK REACH在行政費(fèi)上的降低，以進(jìn)一步壓低企業(yè)在英國市場的化學(xué)品合規(guī)成本。

根據(jù)歐盟REACH法規(guī)，非歐盟企業(yè)出口化學(xué)品到歐盟境內(nèi)，需要有指定的歐盟境內(nèi)的唯一代表（OR），來完成法規(guī)下一系列的責(zé)任和義務(wù)。而很多情況下，非歐盟生產(chǎn)商會(huì)以他們歐盟的子公司擔(dān)任OR。根據(jù)歐盟REACH法規(guī)的要求，歐盟境外的企業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)、混合物（配制品）或者物品，對(duì)歐出口需要委托OR完成進(jìn)口的物質(zhì)注冊(cè)。有些非歐盟企業(yè)會(huì)以集團(tuán)駐地在歐盟境內(nèi)的子公司擔(dān)任OR，有些企業(yè)則委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)擔(dān)任OR。但是，無論采取哪種形式，均需要承擔(dān)REACH法規(guī)第八條所列出的所有責(zé)任和義務(wù)。

以上信息意味著，從2021年1月1日起，通過歐盟27國公司或OR（唯一代理）完成的歐盟REACH注冊(cè)，將無法適用于英國的化學(xué)品貿(mào)易合規(guī)；反之，通過英國境內(nèi)的公司或OR完成的歐盟REACH注冊(cè)，也無法適用于在歐盟的化學(xué)品貿(mào)易合規(guī)。

深圳訊科檢測在此提醒：請(qǐng)非歐盟/非英國企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，以防止貿(mào)易鏈的中斷。

1.過渡期結(jié)束前

如果您已委托英國的OR完成歐盟REACH注冊(cè)，您的注冊(cè)在UK REACH法規(guī)下依然得到承認(rèn)，您可以繼續(xù)進(jìn)入英國的市場，但是需要向英國官方HSE提交現(xiàn)有注冊(cè)基本信息。并在過渡期結(jié)束后的2年內(nèi)，補(bǔ)充注冊(cè)噸位相關(guān)的信息。HSE不會(huì)向注冊(cè)者收取任何的費(fèi)用，您將會(huì)在提交基本信息后收到英國的REACH注冊(cè)號(hào)。當(dāng)然，為了獲取注冊(cè)數(shù)據(jù)的再次使用權(quán)，您將還需要與數(shù)據(jù)持有人或者領(lǐng)頭注冊(cè)人重新進(jìn)行談判。

過渡期結(jié)束后，您的歐盟REACH注冊(cè)號(hào)即刻失效。因此如果您有歐盟市場的貿(mào)易計(jì)劃，應(yīng)在過渡期結(jié)束前盡快將注冊(cè)號(hào)轉(zhuǎn)移到歐盟27國的OR。

2.過渡期結(jié)束前

如果您已委托非英國的OR完成歐盟REACH注冊(cè)，您需要重新委托英國的OR來應(yīng)對(duì)UK REACH的注冊(cè)義務(wù)。您的英國進(jìn)口商，也就是目前EUREACH下的下游用戶和分銷商，或者是您的英國

OR，可以在過渡期結(jié)束前180天內(nèi)，先進(jìn)行“通報(bào)”，從而享受2年的注冊(cè)緩沖期。

3.過渡期結(jié)束前

如果您還沒有完成歐盟REACH注冊(cè)，對(duì)于≥1噸/年的物質(zhì)，您需要盡快委托英國的OR或者通過進(jìn)口商來完成UK REACH的注冊(cè)，才能合法進(jìn)入英國的市場。

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